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出口退税中,退税和收汇业务是如何挂上钩的?

2020-09-15 来源:

上个世界90年代初(也就是1990s),我们国家建立了出口收汇核销制度,要求企业每一笔货物出口均有对应的收汇资金流与之匹配,逐笔核销。同时,为了防范和打击骗取出口退税,1995年国务院发文(国发明电〔19953号)要求严格实行结汇与退税挂钩。出口企业申请退税必须附送已办完核销手续的《出口收汇核销单》。

 

根据以上要求,税务总局与海关总署、外管局建立了货物出口、收汇核销、申报退税等环节必须一一对应的管理机制。

 

企业申报退税时,须向税务部门提供相互匹配的出口报关单、收汇核销单、增值税专用发票。(也就是通常所说的“两单一票”)

 

但是,随着我国对外贸易和国际收支形势的变化,出口收汇逐笔核销制度开始显现出不适应形势的问题。比如,出口与收汇逐笔对应的管理方式不便于操作,成本较高;人民币国际化进程的加快,跨境贸易人民币结算试点工作稳步推进,等等......

 

为解决上述问题,经国务院批准,我们国家自2011121日起,在部分地区开展货物贸易出口收汇核销制度改革试点。试点的内容主要包括取消出口收汇逐笔核销,改为对企业货物流、资金流实施非现场总量核查,并对企业主体实行动态监测和分类管理。

在出口退税方面,试点企业申报退税时不再向税务部门提供收汇核销单。但是,外管局定期向税务总局提供外汇企业分类监管信息和经核查的出口收汇数据,供税务部门加强出口退税管理时使用。

 

201281日起,货物贸易出口收汇核销制度改革在全国实施,全面取消了出口货物收汇核销制度。

 

那是不是就意味着收汇和退税脱钩了呢?

 

1.对于大部分企业(除了文件明确规定需要提供收汇凭证才能申报的企业)来说,收汇不再是申报出口退税的一个前提条件,但收汇依然是你能否获得出口退税的一个必要条件。也就是说,企业可以在货物出口之后还没有收汇之前申报退税,但是,只要是申报退税的货物,就必须在退(免)税截止之日前完成足额收汇。

 

2.已经申报退税的货物,在退(免)税申报期限截止之前,没能足额收汇的,如果是由于以下原因(税务总局公告2013年第30号附件3)造成的,可以提供相应的证明材料向税务机关备案,经税务机关认可之后,可以视同收汇。也就是说,虽然外汇没收回来,税也退给你了,你也不用还。

 

3.如果过了退(免)税申报期限,企业出口的货物没有足额收汇的,对于没收汇的部分,不能再申报退税,需要申报免税。也就是说,已经申报过退税的,需要进行相应冲减或返纳;没有申报退税的,直接进行免税申报。

 

世界上有这么一种现象,不管你怎么强调,总有人不在乎,不当回事,等到吃了亏,才追悔莫及......

 

对于收汇这件事来说,有些企业没能在规定的期限内完成收汇,又没有向主管税务机关做不能收汇备案,按照规定,出口的货物不能享受退税,只能按照免税处理了......这对企业来说,无疑是雪上加霜......

 

企业纷纷表示,如果上天能再给一次机会的话,他会说三个字:“准时报”....

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